/ martes 12 de mayo de 2020

Sesiones parlamentarias remotas

Por primera vez en la historia legislativa guanajuatense, el pasado jueves siete de mayo de 2020 tuvo verificativo una sesión ordinaria vía remota -virtual, le llaman algunos-, desde luego, con validez oficial, utilizando los instrumentos tecnológicos que la ciencia ha dispuesto para facilitar la vida del ser humano. Para ello, tuvieron que realizarse las modificaciones normativas pertinentes y crear los lineamientos correspondientes, de lo contrario, estaríamos atestiguando una sesión de representantes populares en donde deliberan, discuten, acuerdan y disienten, pero cuyas determinaciones no tendrían el carácter de vinculantes.

En medio de la pandemia, el 21 de abril del año en curso, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, las cuales fueron publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el 27 siguiente; en ellas, se incorpora la posibilidad jurídica de que las sesiones congresuales (salvo la de instalación y las de apertura) se celebren a distancia, mediante el uso de herramientas tecnológicas, ante una emergencia declarada por la autoridad respectiva que impida o haga inconveniente la presencia de los diputados en el recinto oficial o en sede alterna. Se hará uso, también, de firma electrónica de los diputados. (Artículos 8 y 82).

Para implementar el mecanismo, como medida normativa secundaria y administrativa, el Cinco de Mayo de 2020 se publicó en el Periódico Oficial aludido, el Acuerdo mediante el cual se expiden los Lineamientos para el desarrollo de las sesiones del Pleno y reuniones de Comisiones a distancia del Congreso del Estado de Guanajuato, de cuatro de mayo de 2020.

Mientras habla el orador y a efecto de no interrumpirlo y conservar el orden, se podrá solicitar el uso de la voz al Presidente del Congreso, por medio del chat o mensajería instantánea de la propia plataforma digital en la que se lleva a cabo la videosesión. También se instruye que, en caso de enviar iniciativas, propuestas de punto de acuerdo, justificantes o cualquier otra notificación, para el trámite en la sesión correspondiente, se envíe al correo electrónico de la Secretaría General.

Los integrantes de la Mesa Directiva y el personal adscrito a las áreas institucionales que brinden apoyo técnico, para conducir las sesiones a distancia, deberán estar presentes en el recinto oficial del Congreso.

Los lineamientos disponen que podrán ser interpretados por la Mesa Directiva y por la Junta de Gobierno y Coordinación Política, respecto a las sesiones de Pleno y de Comisiones, respectivamente.

La ratio legis de la reforma legislativa y de la emisión de los lineamientos es simple: procurar y salvaguardar los derechos humanos a la vida y a la salud del personal parlamentario sin comprometer la actividad legislativa, es decir, continuando su quehacer cotidiano, dotándolo de certeza jurídica y legalidad.

Así pues, el jueves pasado fuimos testigos de una sesión congresual guanajuatense memorable, célebre, histórica, a distancia; no obstante, sinceramente espero que esta modalidad termine y no se utilice más, pues deseo vivir en un ambiente de -nueva- normalidad, sin emergencias ni inconvenientes para que los diputados sesionen presencialmente.

germanrodriguez32@hotmail.com

Por primera vez en la historia legislativa guanajuatense, el pasado jueves siete de mayo de 2020 tuvo verificativo una sesión ordinaria vía remota -virtual, le llaman algunos-, desde luego, con validez oficial, utilizando los instrumentos tecnológicos que la ciencia ha dispuesto para facilitar la vida del ser humano. Para ello, tuvieron que realizarse las modificaciones normativas pertinentes y crear los lineamientos correspondientes, de lo contrario, estaríamos atestiguando una sesión de representantes populares en donde deliberan, discuten, acuerdan y disienten, pero cuyas determinaciones no tendrían el carácter de vinculantes.

En medio de la pandemia, el 21 de abril del año en curso, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, las cuales fueron publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el 27 siguiente; en ellas, se incorpora la posibilidad jurídica de que las sesiones congresuales (salvo la de instalación y las de apertura) se celebren a distancia, mediante el uso de herramientas tecnológicas, ante una emergencia declarada por la autoridad respectiva que impida o haga inconveniente la presencia de los diputados en el recinto oficial o en sede alterna. Se hará uso, también, de firma electrónica de los diputados. (Artículos 8 y 82).

Para implementar el mecanismo, como medida normativa secundaria y administrativa, el Cinco de Mayo de 2020 se publicó en el Periódico Oficial aludido, el Acuerdo mediante el cual se expiden los Lineamientos para el desarrollo de las sesiones del Pleno y reuniones de Comisiones a distancia del Congreso del Estado de Guanajuato, de cuatro de mayo de 2020.

Mientras habla el orador y a efecto de no interrumpirlo y conservar el orden, se podrá solicitar el uso de la voz al Presidente del Congreso, por medio del chat o mensajería instantánea de la propia plataforma digital en la que se lleva a cabo la videosesión. También se instruye que, en caso de enviar iniciativas, propuestas de punto de acuerdo, justificantes o cualquier otra notificación, para el trámite en la sesión correspondiente, se envíe al correo electrónico de la Secretaría General.

Los integrantes de la Mesa Directiva y el personal adscrito a las áreas institucionales que brinden apoyo técnico, para conducir las sesiones a distancia, deberán estar presentes en el recinto oficial del Congreso.

Los lineamientos disponen que podrán ser interpretados por la Mesa Directiva y por la Junta de Gobierno y Coordinación Política, respecto a las sesiones de Pleno y de Comisiones, respectivamente.

La ratio legis de la reforma legislativa y de la emisión de los lineamientos es simple: procurar y salvaguardar los derechos humanos a la vida y a la salud del personal parlamentario sin comprometer la actividad legislativa, es decir, continuando su quehacer cotidiano, dotándolo de certeza jurídica y legalidad.

Así pues, el jueves pasado fuimos testigos de una sesión congresual guanajuatense memorable, célebre, histórica, a distancia; no obstante, sinceramente espero que esta modalidad termine y no se utilice más, pues deseo vivir en un ambiente de -nueva- normalidad, sin emergencias ni inconvenientes para que los diputados sesionen presencialmente.

germanrodriguez32@hotmail.com

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