Continuando con el tema del teletrabajo, la tecnología y la capacidad para que las actividades productivas (del sector privado) y efectivas (del sector público) no paren, hago referencia a otra reforma legislativa contenida en el DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, que data del 10 de diciembre de 2020 y fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 2021.
La reforma de referencia permite a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) solicitar y recibir la documentación que estime necesaria para ejecutar auditorías, vía electrónica, mediante un Buzón Electrónico. Además, previa emisión de reglas de carácter general (a emitirse dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto, es decir, al día siguiente de su publicación), la ASF tiene la potestad de decidir la manera en que ejecutará las auditorías: de manera presencial, o bien, electrónica, en el entendido de que, si se realizan bajo esta última modalidad, las actuaciones deberán constar en expedientes electrónicos o digitales.
Ante estas reformas legislativas, considero muy importante señalar que la LXIII y la LXIV Legislaturas de Guanajuato, aprobaron reformas similares: la que introducía la firma electrónica y, en los hechos, el buzón digital, fue publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el 25 de septiembre de 2015 (publicación de la ley vigente) y, en el mismo instrumento oficial, de 12 de octubre de 2020, la que prevé la posibilidad de que la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato, ejecute el proceso de fiscalización de manera electrónica o digital.
Recordemos parte del contenido de mi colaboración 217, de 4 de octubre de 2016 (con el mismo título que la actual): «(…) Como le adelanté en la entrega anterior (Actividad congresual guanajuatense, 27 de septiembre de 2016), el 27 de septiembre pasado el Auditor Superior presentó en el salón de usos múltiples del Congreso del Estado, en cumplimiento al Plan Estratégico 2014-2020, el modelo de fiscalización electrónica, único en su tipo a nivel nacional, mediante la cual se aprovechará la tecnología para agilizar la función de fiscalización. (…) el Auditor Superior llevó a cabo la primera notificación electrónica, en todo México, en un proceso de fiscalización, al notificar al Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato un Informe de Resultados, en tiempo real, derivado de una auditoría de desempeño del programa «Apoyo al empleo con responsabilidad social», del ejercicio fiscal 2015. En el Paseo de la Presa, domicilio de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, el Lic. Carlos Salvador Martínez Bravo, subsecretario del ramo, la recibió y acusó recibo. (…)».
En ese orden de ideas, Guanajuato se encuentra a la vanguardia en materia de fiscalización electrónica, tanto normativamente como en la ejecución de los procesos de fiscalización; en razón de la visionaria idea contenida en el Plan Estratégico 2014-2020, la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato siguió trabajando a distancia el año pasado, pues su acervo normativo ya se lo permitía.
La tecnología llegó para quedarse; ahora parte del desafío se encuentra en la capacitación para que nadie se quede atrás, como lo sostienen los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de la Naciones Unidas.
